| 用科学发展观 指导江汉区市场建设与发展 |
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| 2009-11-06 09:37 文章来源：武汉市商务局 |
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武汉市江汉区现有专业市场73个，市场面积122.5万平方米，市场交易额220亿元，年实现税收1.5亿元。已创建国家级品牌市场4个，市级品牌市场7个（含4个国家级），省级文明市场3个，市级文明市场8个。江汉区专业市场改革开放30年来，在繁荣经济、服务社会、容纳就业，搞活流通等方面起到了积极的促进作用。
但市场也存在一些问题。一是市场建设无序，盲目发展，因重复建设严重引发市场恶性竞争；二是多数市场设施简陋、粗放经营，多年无投入、无变化出现“衰老综合症”；三是有些市场经营方式、经营手段落后，经营环境差，经营效果不理想。
江汉区是武汉市的市场大区，面对以上存在的问题，必须在学习实践科学发展观活动中，寻求解决问题的途径和方法，逐步加以解决，促进区内市场全面、协调、可持续发展。
一、用科学的理念发展市场
江汉区市场发展遇到的瓶颈，主要问题在观念上。改革开放30年来，江汉区市场经历基础起步，数量扩张两个时期后，逐步进入整合调整期。近几年来，随着周边城区大型交易市场的发展纷纷涌现，各类新型商业业态和营销模式的不断渗透，全区市场面临一个业态提升、功能完善、管理升级、二次创业的严峻挑战。如何引导市场在激烈的竞争中科学发展，持续保持繁荣，发展的理念必须不断更新和提高。
1、市场发展要融入建设武汉现代服务业中心区理念之中。江汉区在学习实践科学发展观的主题是加快武汉现代服务业中心区建设。市场是现代服务业的载体之一，不可能背离全区经济发展的这个大环境。江汉区专业市场作为服务业，缺就缺在“现代服务业”这个档次上。很多市场还停留在发展初期旧场房的改造、大棚式、平摊式的市场格局；传统服务方法、现金、现货的交易方式；脏、乱、差的经营环境；假冒伪劣的商品等。这些都不符合现代服务业标准。为此，江汉区市场建设坚持以下三点：一是坚持新建市场必须按照现代服务业标准，坚持高标准、高起点、高档次、设施功能完善，软件硬件达标。近2年来，江汉区新建市场如居然之家汉口店、新佳丽广场、快乐站台、韩国紫晶城等都是按照这个指导标准建设的，纠正过去盲目追求市场数量，忽视市场质量的倾向。二是对已建成的市场要按照现代服务业的标准促其改造升级，提高市场档次。近年来，江汉区已有12个专业市场完成改造升级功能，总投资达1.5亿元，其中汉来广场投资2000万元，银河鞋城投资3000万元使市场面貌焕然一新。三是淘汰一批影响环境，设施落后的市场。近年来，常青化工市场、万国摩托车市场、新华西路管材市场等6个市场自然淘汰，对这些市场不予救助。
2、市场发展要注意环境友好与资源节约。建设市场不能以牺牲环境为代价。同样要重视资源节约。武汉市被国家批准为“1+8城市圈”建“环境友好、资源节约”两型社会实验区，作为在这个实验区的市场，必须围绕科学理念来指导建设市场。
——江汉区地域狭小，土地资源可谓“寸土寸金”。今后市场建设用地稀缺。但大量闲置的写字楼和地下设施可利用开发。近2年，武汉新佳丽有限公司利用佳丽广场空置的地下仓库开发的“快乐站台”综合市场占地1500平方米，市场建成后，成为佳丽广场一个繁荣的地下市场。库玛品牌服饰交易中心也把地下一万多平方米的场地开辟成一个廉价服装市场，开业后生意兴隆。汉来广场腾出二楼办公场地并开辟三、四楼仓库，扩建市场取得较好的经营效果。随着城市建设的发展，地铁的建设，地铁内的空置广场有可供发展市场的空间。利用空置写字楼，开发要素市场如通讯、中介、保险、房地产等市场的前景看好。总之注意节约土地资源，充分挖掘市场每平方米的效益。
——江汉区很多市场是人居、市场混为一体的市场，市场的环境好坏对居住在楼上的居民有很大的影响，因此，居民与市场管理方常常发展矛盾。汉来广场过去轻市场环境建设，常常发生居民楼高空抛物，屡次出现砸坏汽车甚至伤人事件。从2007年开始，他们投入2000多万元，改造市场环境，增设步行购物街，优化市场环境，并与居住在市场楼上的居民开展沟通对话，提供社区居民娱乐休闲场所，公安部门为楼上空中抛物现象增设了监控探头，大大改善了市场与居民的关系。以人为本的人性化操作，换来了市场与居民的和谐。今年他们还将投入1500万元，继续改善市场环境，在二十层的大楼上安装电子景观灯，实施高楼亮化工程，真正使“汉来广场”成为沿江路上一道靓丽的风景。“汉来广场”的经验证明，改造市场一定要重视环境建设，不论是周边环境，还是市场自身的购物环境，因为环境出品质，品质出效益。
二、用科学的标准建设市场
多年来，江汉区的市场从自然形成，自由发展到现在有一定规模，但市场没有一个科学标准衡量、裁定和遵循。2008年武汉市工商局，武汉市商务局、武汉市商业总会、武汉市商品市场协会出台了《关于联合组织开展达标商品市场、品牌商品市场的工作方案》，同时制定了《武汉市达标商品市场、品牌商品市场的评定实施细则》，对市场建设经营规模、品牌商品、诚信服务、经营环境、市场管理等8个方面进行了100分的分值量化。够80分以上的才能评定为品牌市场。在改革开放的今天，各行业都在制定自己的科学标准，规范自己的行业行为，朝着国际化接轨，现在宾馆有“星级”评定，医院有“等级”评审，大专院校也有类别管理，商品市场的评定细则无疑是一个量化了的科学标准，商品市场要在当前激烈的市场竞争中站稳脚根，必须用这个科学标准建设市场。
2008年，区市场办经过一年在够条件的5000平方以上的38个市场中认真开展“创建”活动，经过自评、互评、专家评审，检查验收，其中7个商品市场荣获市品牌市场光荣称号，7个市场荣获市优秀市场光荣称号。其中欧亚达家居博览中心、居然之家汉口店、万商白马服装交易中心、武汉全国服装贸易中心荣获“中国品牌市场”的光荣称号。一年来，通过创建达标、品牌市场的活动，促进了商品市场按科学标准投入资金加强市场的硬件、软件的建设；增强了市场的知名度和美誉度；达到了市场面貌改观，经济效益增涨的效果，7个品牌市场、7个优秀市场经营面积占全区市场总面积的34%，销售额占70%，而产生的税收占到80%以上。
江汉区有商品市场73个，市级品牌市场仅有7个，占10.6%,全面创建品牌市场这项工作任重而道远。今后应在所有市场按照科学的《实施细则》标准开展创建、评定活动，力争在3年内，使品牌市场在全区商品市场的占有率达到50%，对不符合《实施细则》要求、占地大、效率低、隐患多的市场在5—6年内坚决淘汰。对创建工作达到国家级、市级标准的市场，建议区政府象推进“农改超”工作一样，对此类市场在资金、政策上给予适当的扶持，以充分调动创优、达标的积极性，最终使全区商品市场逐步达到标准化、规范化，促进市场的长远发展。
三、用科学的手段管理市场
随着社会发展，网络化、信息化的到来，科学发展的日新月异，用科学手段管理市场，改变过去传统的、落后的管理方式，也是江汉区当前市场面临的一个新课题，当前必须从以下几个方面用科学的手段管理市场。
——引进电子商务。电子商务是改进市场服务手段的现代化工具之一。在有条件的市场推广电子商务，用于商品展示、交易结算、信息传播、预定宾馆、酒店、机船票、文印等方面，方便经营户和客商的交易活动。目前白马市场开展的短信客户联络；欧亚达家居博览中心消防监控与消防大队监控电子联网；大夹街批发市场电子滚动屏宣传市场；银河鞋城电讯下游客户传递等科学手段，很大程度提高了市场效益。
——搭建网上销售平台。网上批发市场已经成为市场的销售方式之一，尤其是老客户，熟悉市场铺位的商户，通过网络联系省时省事，网上卖货、进货、网上结算，便捷易行。目前江汉区7个品牌市场、图书大世界及部分电子市场都建有自己的销售网络，网上销售平台正已一种新的营销手段在各市场推广。国内知名网上销售市场“阿里巴巴”就是网上市场的典范。
——逐步实现物流与商流的分离。按照一头（交易）在内，两头（仓储和运输）在外的原则，逐步把实物堆放市场向展览型现代交易市场的转型。把专业市场所在地成为“展示中心”的模式，主要进行商品展示，看样定货。用现代化手段实现市场展示交易结算、电子商务、产业联动、配套服务、经营服务6大功能。汉来广场实施的物业外包，就是解决东汉正街这一带交通拥堵，仓储和托运缺失的问题。在东汉正街市场群推行这种科学手段解决交通制约流通的问题。
——兴建票据市场及写字楼式的市场。一些生产资料市场如钢材市场、建材市场、化工市场等，占地面积大，有的污染环境，在中心城区不宜发展，可转为票据市场式写字楼市场，市场内只存较少量实物“样品”，以图片和其它形式，实现产品规格和数据展示，订货后在郊外仓库提货。江汉区土地含金量高，充分利用土地资源兴建票据市场及写字楼模式的市场前景广阔，实现有形市场与无形市场的有机结合。
总之，要用科学手段管理江汉区已经建成的市场，促进市场新的业态更新。只有坚持创新，用科学发展观统筹规化市场建设，江汉区的市场必将有有光明的未来。
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