| 武汉市黄陂区商贸流通业现状及发展思路 |
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| 2009-09-14 11:21 文章来源：武汉市商务局 | | 文章类型：转载 内容分类：调研 |
武汉市黄陂区商贸流通业随着该区经济与社会各方面的迅猛发展，城市化进程的加快，人口的增加与集聚，取得了较快的发展。2008年，黄陂区商贸业实现批发和零售额159867万元，比2007年增长18.2%，占第三产业增加值的比重达29.9%；住宿和餐饮业29374万元，比2007年增长12.9%，占第三产业增加值的比重达5.5%；实现社会消费品零售总额68.31亿元，比2007年增长19.4%，其中：批发零售贸易业实现社会消费品零售额62.48亿元，住宿餐饮业实现社会消费品零售额5.83亿元，个私经济实现社会消费品零售额46.24亿元，占全区社会消费品零售总额67.7%，个私经济成为我区商贸业的中坚力量。成绩虽然喜人，但我区商贸流通业现状与现代新型城区的战略定位要求，尚有一定距离，因此要抓住黄陂区域第二次创业的机遇，进一步加快商贸流通业的发展。
一、黄陂区商贸业发展现状
我区商贸流通业在黄陂大开放、大开发的浪潮中得到较快的发展。目前全区各类商业经营网点遍布城乡各地，商贸企业个数迅速增多，规模日趋扩大；零售业经营业态逐渐合理，精品服饰、眼镜、珠宝、通讯器材等专卖店、特色店、专业店以及连锁超市门店如雨后春笋般地涌现，极大地方便了消费者购物；主要城镇商业街、特色街的建设已初具规模，街道两侧商店林立、招牌鲜艳，街上、店内人群涌动，透露出浓浓的城市气息。黄陂商贸流通业基本上满足了目前全区经济社会发展及人民生活的需求。
1、商业网点与从业人数。目前全区城乡商业经营网点共有9700个，其中：批发零售贸易业经营网点有7500个，餐饮业经营网点有2200个。全区商贸业从业人数为16.2万人，其中贸易业为11万人，餐饮业为5.2万人。
2、经营规模与业态。2008年，全区规模以上商贸企业共有26个，其中：贸易业22个，餐饮业4个。全区零售贸易业的经营业态：
（1）百货商场：规模较小，数量也不多，主要有六号门商场、板桥商场等。
（2）连锁超市：总部在本区的龙头连锁超市企业没有。总部在外地的超市门店主要有武商量贩店、中百仓储黄陂店、苏宁电器黄陂店以及中百超市等，规模有大有小，档次有高有低。
（3）专卖（业）店：近年我区专卖、专业店有较大的发展，主要经营品牌服饰、医药药品、金银珠宝、通讯器材、音像、书刊、空调等，经营规模普遍较小，营业面积大多在200以下平方米，而且经营商品的档次大多属中、低档，缺少高级精品及一流大品牌。
（4）其他便民店、杂货店：这是我区数量最多、分布最广的经营业态，经营的商品以日常生活用品为主，方便了人民的基本消费需求。
3、商品交易市场。全区现有各类商品交易市场39个，其中：生产资料市场3个，专业批发市场3个，农贸市场31个，综合性市场2个。2008年全区商品交易市场实现成交额16.32亿元。
4、城镇商业街。目前全区已所有街乡镇场形成的各自主要城镇商业街道有2条。基本具购物、餐饮、服务、娱乐、商务、金融、信息等综合功能。
二、黄陂区商贸业发展存在问题
黄陂区商贸业发展虽然已取得很大成绩，但由于黄陂区撤县设区时间只有10年，城市化水平还较低，城镇人口集聚还不快，实现商贸业跳跃式发展不快，与黄陂优势的地理环境不相称，与把黄陂建设为“国家级商贸物流枢纽区、现代化新型城区”战略定位的要求，更是有较大差距，存在着不少问题，需要我们认真对待研究解决，促使我区商贸流通业在黄陂第二次创业中得到更快的、质的飞跃。
1、商业网点布局无序，缺乏规划指导。我区商贸业发展由于缺少商贸业整体发展规划指导，商业网点布局显得分散、零乱、无序，经营网点设立随意性较大，对停车场、绿化、公共厕所、公共通道以及消防等配套设施建设不够重视，致使许多商业网点服务功能不全，给广大消费者带来诸多不便，并在一定程度上影响了市容市貌，降低了城市的品位和档次。
2、商贸企业规模偏小，缺少龙头航母。我区商贸企业中个体经营户占了91.5%，由于个体户资金有限，所以经营规模普遍较小，而且经营设施十分简陋，在激烈的商业竞争中往往处于劣势。目前我区零售业中处领头羊地位的只有武商量贩黄陂店、中百黄陂店两家，已不能满足我区人民日益高涨的消费需求，和城镇化的快速发展。因此，在新的居民区缺少商贸业龙头航母是我区商贸业发展中存在的一个较大的问题。
3、业态单调，经营理念陈旧。我区商贸经营业态以小型杂货店、便民店为主体，经营的商品大部分是档次较低的大众化商品，少量综合性百货商场及专卖、专业店也显得经营规模小、经营的商品少，规格、型号、花色缺、消费者挑选余地不大。连锁超市近年虽然得到较快发展，但在全区商贸业中所占的份额不算太高，而且在规模上大多只能称小超市，缺少新商贸中心。我区商贸业的经营观念显得陈旧，采用的大部分是传统模式，缺乏先进的经营理念，先进的管理技术，良好的质量信誉保证与售后服务，缺乏全球化采购、现代化配送、代理交易、商场统一结算及电子商务等先进方式。
4、商品交易市场及物流业发展还不尽人意。我区商品交易市场虽然已有39个,但农贸市场占去79.5%,生产资料市场、专业批发市场显得偏少。市场建筑大多是设施简陋、档次低、条件差的大棚建筑。市场的经营规模,小市场占多数,全年商品交易成交额超亿元的市场只有5个。市场内经营户多为小商小贩,经营的商品除装璜建材市场外,多以简单的、低档的、初级的产品为主,质量也无统一标准、假冒、伪劣、水浸、污染商品不时露面,卫生状况及整体环境也大多不尽人意。我区地处亚洲最大铁路编组站、天和国际机场、阳逻深水良港等特殊地理位置,尚未得到充分利用,我区与区位优势有关的物流业发展尚处初级阶段,对我区经济发展的拉动作用还十分有限。
三、黄陂商贸流通业发展的基本思路
黄陂商贸流通业发展的基本思路首先要紧紧围绕把黄陂建设成为“国家级商贸物流枢纽区、现代化新型城区”的战略定位,在挑战中抓机遇,在创新中求发展,在开放中创优势,为全面建设小康社会,提前基本实现现代化服务。
1、树立现代经济意识,确立商贸流通业的重要地位。流通是国民经济运行中不可或缺的重要环节,商品价值的实现,生产要素的获得,资本的循环都必须通过流通才能解决。消费是生产的最终目的,商品只有通过商贸流通业才能到达消费者手中,流通是产业沟通、联系城乡的桥梁和纽带,是现代市场经济条件下标志经济发展水平重要的基础性、支柱性产业。世界经济发展的实践表明,经济发展的市场化、现代化程度越高,生产对流通的依赖程度就越大,流通对经济发展的拉动作用就越突出。因此,必须重视和研究商贸流通业的发展,确立商贸流通业在我区国民经济发展中的重要地位。
2、扩大商贸企业规模,提高市场竞争能力。要努力改变我区商贸企业规模偏小的状况,积极扶持有条件的商贸企业上规模、上档次,从而提高市场竞争能力。要想方设法建立或引进几家大型商贸企业,打造我区商贸业航空母舰,使全区商贸业在规模上形成大、中、小相结合的金字塔型合理结构。
3、加快经营业态转变,大力发展连锁经营。我区商贸业要加快改变经营业态单调的局面,加快形成大型综合性商场、大中小型超市、精品专卖店、特色店、专业店、便民店等经营业态相结合的多样、合理的业态结构体系,以满足不同层次消费者的需求。要确立连锁经营在商贸业中的主体地位,鼓励建立连锁经营龙头企业,引导小企业加盟连锁店,加速连锁经营业低成本扩张。
4、改变经营理念,发展现代新型商贸业。我区商贸流通业一定要逐步改变陈旧的经营理念,积极发展现代新型商贸流通业。发展方向有三条,一是大力发展品牌经营、总经销、总代理、特约经销、租赁业务、信用消费等现代营销方式；二是大力推进物流配送产业化、社会化进程,支持连锁和配送企业发展配送中心,扩大物流配送范围,开展社会配送,发展第三方物流,提高流通效率；三是大力支持发展电子商务。电子商务作为一种全新的商业模式,将商务活动与现代科学技术有机结合起来,代表了今后的发展方向,鼓励我区商贸流通企业积极发展网上商店、网上交易,推进信息技术在商贸流通领域的应用,加快流通信息化进程。
5、创建现代化的中央商贸中心,加快特色街、专业街与步行街的建设。针对我区商业街道建设布局散、规模小、档次低,并且缺少像模像样的中央商贸中心,难以体现繁华、热闹的现代化城市气氛的落后状况,我区既要逐步建设一批设施先进、格调统一、特色鲜明、服务优良、管理规范的特色街、专业街、步行街,同时还要创建一处集购物、餐饮、娱乐、旅游、休闲等为一体的现代化中央商贸中心。目前黄陂城区正在迅速外扩,中心区的开发建设已全面展开,这为现代化中央商贸中心的创建提供了千载难逢的机遇和空间。
6、加快商品交易市场的开发建设,建立区域性物流中心。我区商品交易市场的开发建设,要围绕着我区经济的产业特色和临铁、临空、临港的特点,按照兴建大市场、搞活大流通、发展大贸易的思路,继续加大商品交易市场的扶持力度,以突出创新为动力,大力推进商品交易市场的“二次创业”,培育和发展一批在全省乃至全国具有影响力的名优市场和区域性骨干市场,提高市场建设的档次和管理水平,逐步形成具有鲜明地方特色,以大中型批发市场为龙头,各类专业市场为骨干,结构完善、设施先进、布局合理、规模适度、管理规范,具有较强辐射能力的商品交易市场体系。对我区现有的众多农贸市场,要抓紧改造步伐,按照规模适度、布局合理、购买方便、优化环境的原则,做好农贸市场的扩建、迁建和新建工作,在经营模式上逐步向先进的净菜、超市化过渡。同时还要提高市场管理服务档次,加大执法检查力度,扶优打劣,整顿规范市场秩序,鼓励无公害蔬菜、肉食品等绿色食品上市,使农贸市场内蔬菜副食品达到卫生、安全、无污染要求,切实维护消费者身体健康。在物流业方面,要充分依托临空经济发展区、盘龙城开发区和汉口北市场群优势,切实加快发展现代物流业,不进则退,发展是硬道理,目前周边各地多在竞相发展现代物流业,争创物流中心,形势确在逼人,我区只有加快发展步伐,以一万年太久,只争朝夕的精神,才能掌握主动。要通过内联外引,积极创造条件,尽早建立成国家级商贸物流枢纽区。
四、加快我区商贸流通业发展的对策与措施
为了迅速改变我区商贸流通业发展相对滞后的状况,首先要高起点制定一个五十年不落后的、高水平的黄陂区商贸业近、中、长期发展规划,科学地指导黄陂商贸业循轨前进；其次要加大政策扶持力度,营造良好发展环境,促使商贸企业快速发展。
1、周密制定科学的、超前的、可行的商贸业发展规划。
为了使黄陂区商贸业发展规划达到高起点、高水平、五十年不落后的要求,我局打算委托具有丰富经验的骨干专家、教授承担规划的制定任务。根据黄陂区总体发展规划、黄陂区“十一五”发展规划和武汉市总体发展规划、武汉市“十一五”发展规划,结合黄陂商贸业发展现状,制定具有科学性、超前性、可行性的黄陂区商贸业近、中、长期发展规划。规划期限分近期（到2010年）、中期（到2020年）、长期（到2030年）三块,规划包括主城区网点布局、业态发展规划,主要镇区商业发展概略等内容。规划制定后,经过征求各方意见、论证及修改后,争取于今年底提供送审稿。
2、加大政策扶持力度,营造良好发展环境。
要加强政府对商贸流通业的领导和政策扶持力度,发挥政策导向作用和推动作用,努力营造宽松、公平的市场环境,促使各种经济类型的商贸流通企业加快发展的步伐。资金短缺是制约我区现代商贸流通业发展的瓶颈,借鉴发达地区的成功经验,解决资金短缺可从二个方面着手,一是建立现代商贸流通业发展基金,重点用于发展新型商贸流通业态、现代营销方式、培育专业特色市场、建造大型商业网点和实施放心系列工程的投资贴息；二是加大商贸流通业的招商引资力度,拓宽投资、融资渠道,通过内联外引,鼓励外资和外地资金投向商贸流通业,集聚社会资本,鼓励社会各方面投资商贸流通业。
要切实发挥政策导向作用。我局对我区商贸流通业发展重点推出导向目录,并制订奖励办法,引导我区商贸流通业在正确的快速道上持续健康地发展。
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